報(bào)酬待遇高不高、工作環(huán)境怎么樣、如何保證帶薪年休假……這些都是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。近日，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》，涉及勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假等民生熱點(diǎn)話題。昨天，市人社局專門召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《意見》進(jìn)行解讀。

“出臺(tái)該《意見》，是為了解決好廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提高人民群眾的獲得感和幸福感。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比國家、省里的文件，《意見》結(jié)合南京實(shí)際，量化了目標(biāo)任務(wù)：到2020年，培育樹立200家市級(jí)以上和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)；培育樹立20個(gè)市級(jí)以上和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區(qū)（街道）；全市規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率穩(wěn)定在99.9%以上；勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件按期結(jié)案率達(dá)95%以上等。

《意見》還首次提出打造“無欠薪城市”形象，具體舉措包括在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄べY與工程款分賬管理制度，落實(shí)從業(yè)人員實(shí)名制管理制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工資的專項(xiàng)整治，確保積案消除不增新案等。“前不久，我市專門針對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問題出臺(tái)新規(guī)，包括農(nóng)民工要有自己的工資卡，像上班族一樣工資按月領(lǐng)；建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資等。”該負(fù)責(zé)人表示，最近幾年，我市因工程分包而導(dǎo)致的農(nóng)民工欠薪已越來越少。

勞動(dòng)報(bào)酬是每個(gè)職工最關(guān)心的問題。我市將每年開展“薪酬調(diào)查”、“企業(yè)用工成本監(jiān)測(cè)”和“最低工資實(shí)施效果調(diào)查”，市級(jí)政府層面統(tǒng)一發(fā)布工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息，保障職工收入增長實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”，即居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將健全企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度，推行欠薪信息披露和信用懲戒制度，對(duì)企業(yè)重大違法行為信息及時(shí)公布，并納入人民銀行企業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用信息系統(tǒng)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高企業(yè)失信違法成本，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，“屆時(shí)就像法院公布老賴一樣，在網(wǎng)站等公開場(chǎng)所曝光欠薪企業(yè)黑名單，上榜企業(yè)在招投標(biāo)、政策享受等方面統(tǒng)統(tǒng)會(huì)受到影響。”

對(duì)不少勞動(dòng)者而言，帶薪年休假只是一個(gè)很美好的愿景。這次《意見》專門明確切實(shí)保障職工休息休假權(quán)利，要貫徹落實(shí)國家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假、協(xié)商安排加班、依法足額支付加班加點(diǎn)工資等規(guī)定，杜絕企業(yè)超負(fù)荷強(qiáng)制安排職工勞動(dòng)。對(duì)職工應(yīng)休未休又未獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?，加大案件查處力度，并及時(shí)公開曝光、責(zé)令糾正。

《意見》還特別提出，要協(xié)調(diào)處理好二孩政策下，女職工權(quán)益保護(hù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。