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廈門:開放之門
商界編輯部 2020-06-08 10:00:00
摘要: 它開創(chuàng)一個(gè)個(gè)“先河”,打破常規(guī)。正是因?yàn)橛懈母锵闰?qū)敢闖、敢做的精神,才有今天的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

1980年,在廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長河中,出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn),國務(wù)院批準(zhǔn)在廈門湖里區(qū)劃出2.5平方公里土地作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

“廈門的夾皮溝”“西伯利亞”是當(dāng)時(shí)用來形容湖里的詞匯,在當(dāng)?shù)乩先说幕貞浝铮?jīng)濟(jì)特區(qū)建立之初,湖里還是一大塊荒地,放眼望去,幾乎沒有任何一座建筑物。第二年,隨著“湖里第一炮”打響,拉開了經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的序幕。

彈指一揮間,風(fēng)云變幻,那片荒蕪的土地,如今高樓林立,映入眼簾的是熙熙攘攘的鬧市和摩肩接踵的行人,大廈之門已經(jīng)打開四十年了。作為我國最早設(shè)立的4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,廈門既是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的試驗(yàn)田、排頭兵,也是兩岸交流合作的窗口。

歷史的車輪滾滾向前,廈門也正在發(fā)生了翻天覆地的變化。

排除萬難,開創(chuàng)先河

實(shí)際上,與深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展進(jìn)程緩慢,當(dāng)時(shí)廈門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱。

20世紀(jì)80年代以前,中央在全國的基本建設(shè)投資,福建省只占到3%,廈門交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入極少,投資環(huán)境缺乏吸引力。

要想在經(jīng)濟(jì)上有所發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。從地理位置來看,廈門與臺(tái)灣隔海相望,是海峽西岸重要的中心城市,如果想要吸引臺(tái)港澳資金以及僑資、外資,機(jī)場(chǎng)是不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就,但是實(shí)踐卻遇到難題,修建機(jī)場(chǎng)的資金從哪里來?

在百廢待興的艱苦環(huán)境下,“借”成為解決問題的一個(gè)有效手段。1981年,廈門首開先河,決定開展特區(qū)公關(guān)宣傳,邀請(qǐng)幾十位港澳記者到福建參觀訪問。訪問中,記者第一次聽說福建要利用外資,在廈門特區(qū)建設(shè)一個(gè)國際機(jī)場(chǎng)。

當(dāng)時(shí),科威特基金會(huì)每年都會(huì)有一筆錢放貸給發(fā)展中國家。聽到這個(gè)消息,一籌莫展的福建省委領(lǐng)導(dǎo)仿佛看到了希望,他們決定向外舉債。廈門也由此在全國首開舉外債搞建設(shè)的先例,這一舉動(dòng)在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下顯得十分“另類”,受到許多人的非議。

但福建省委領(lǐng)導(dǎo)不為所動(dòng),最終福建爭(zhēng)取到折合2 200萬美元的低息貸款。

為了提高機(jī)場(chǎng)修建速度,廈門機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目采取“承包制”,當(dāng)時(shí),福建省和閩江工程局簽訂承包協(xié)議:定好時(shí)間,定好質(zhì)量,定好總投資。此外,如果縮短了工期、節(jié)約了投資,剩下的錢可以由工程局自由支配。

廈門機(jī)場(chǎng)的建設(shè)開創(chuàng)了多個(gè)“先河”,在當(dāng)時(shí)都飽受爭(zhēng)議,正是前有改革先驅(qū)排除萬難,才有廈門今天翻天覆地的變化。

1982年1月10日機(jī)場(chǎng)動(dòng)工興建,年底建成機(jī)場(chǎng)主跑道;1983年10月22日機(jī)場(chǎng)正式通航。廈門機(jī)場(chǎng)從動(dòng)工興建至正式通航,前后僅用了一年零九個(gè)月,創(chuàng)造了“廈門機(jī)場(chǎng)速度”。

接下來,在廈門整個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)期間,大家都把“機(jī)場(chǎng)速度”作為自己工作的一個(gè)標(biāo)桿。

在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的初創(chuàng)階段,向多方籌措的資金近13億元。鷹廈鐵路、廈門國際機(jī)場(chǎng)、程控電話……隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)基本上具備了投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,招商也隨之而來。

從2.5平方公里到1 569平方公里

廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),閩籍華僑李引桐極為興奮。

但是,實(shí)地考察后,他卻搖搖頭說到:“難道這就是特區(qū)?還不夠人家一間大工廠大。”由于廈門劃出2.5平方公里土地作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)特區(qū)與非經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間材料、設(shè)備的運(yùn)輸及協(xié)調(diào),都難統(tǒng)一管理。客商來了以后吃、住、行等也都成了不易解決的問題,因此改革先驅(qū)們迫切希望擴(kuò)大特區(qū)的范圍。

不止是李引桐,當(dāng)時(shí)不少華僑、外商來廈門考察后都被眼前的景象嚇跑。

李引桐在海外經(jīng)商多年,見聞和經(jīng)驗(yàn)豐富,認(rèn)為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)“門檻太高”“開而不放”,提出廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)該建設(shè)成為覆蓋面積包括全島的“自由港”,在與海峽對(duì)岸和國際的貨物交流上發(fā)揮作用的建議。

改革先驅(qū)們非常重視李引桐的經(jīng)驗(yàn),時(shí)任福建省委第一書記的項(xiàng)南便是其中之一,他對(duì)“自由港”的建議尤其重視。

1984年的春天,一位老人坐上南下的火車,輾轉(zhuǎn)來到廈門。

廈門也終于迎來了擴(kuò)大發(fā)展的機(jī)遇,項(xiàng)南抓住機(jī)會(huì),將一張廈門市區(qū)圖展現(xiàn)在老人面前,向他講述將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全島的好處。

首先,廈門島有131平方公里,是香港本島的近2倍,四面環(huán)海,辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),海就是天然屏障;其次,廈門與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親、語言相同、習(xí)俗相連,與金門隔海相望,最近處只有1 000多米,廈門全島建成特區(qū),有利于與臺(tái)灣通郵、通商與通航,其余任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)都沒有這樣的優(yōu)勢(shì)。

“最好把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建成‘自由港’,實(shí)行貨物自由進(jìn)出、人員自由來往、貨幣自由兌換。”最后,項(xiàng)南目光堅(jiān)定地說道。

老人對(duì)項(xiàng)南的想法表示肯定,表示需要進(jìn)一步研究。最后老人在湖里工業(yè)區(qū)揮毫題詞:“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”。這位老人就是當(dāng)時(shí)已經(jīng)快80歲的鄧小平同志。

1984年3月,國務(wù)院決定把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到整個(gè)廈門島(含鼓浪嶼)共131平方公里,并逐漸實(shí)行“自由港”的某些政策。

5年后,廈門市所轄的海滄、杏林設(shè)立臺(tái)商投資區(qū),成為大陸首批臺(tái)商投資區(qū),集美臺(tái)商投資區(qū)隨后也獲準(zhǔn)設(shè)立。廈門特區(qū)建設(shè)熱潮很快由島內(nèi)向島外擴(kuò)展、由最初的2.5平方公里擴(kuò)展到全市的1 569平方公里。

發(fā)展的短板

之后,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)形成了以出口和吸引外資為主的外向型經(jīng)濟(jì)模式。

這種過度依賴外資的經(jīng)濟(jì)模式也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。美國次貸危機(jī)對(duì)廈門產(chǎn)生了巨大的影響,2008年廈門GDP增速下降至11.1%,2009年GDP增速下降至8%,在福建省各地市排名居末位。

也是在這個(gè)時(shí)候,廈門孕育出美圖公司,2008年10月,美圖大師上線。為了貼近用戶,美圖大師更名為美圖秀秀,并通過“域名置換+少量現(xiàn)金”的方式拿下了meitu.com的域名。

當(dāng)時(shí),騰訊也進(jìn)入了圖片編輯領(lǐng)域,推出了QQ影像,美圖同一時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來越多。而美圖秀秀則聚焦于女性用戶,逐步在產(chǎn)品中加入人像美容、磨皮美白、瘦臉、瘦身等功能,依靠發(fā)掘女性用戶的需求,開辟出自己的新天地。

2016年12月15日,蔡文勝、吳欣鴻帶著楊穎在港交所敲響了美圖上市的鐘聲,美圖成為繼騰訊之后,在香港上市的最大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

美圖同樣也是廈門最具代表性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)擁有騰訊這類互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)相比,廈門的互聯(lián)網(wǎng)基因較弱。在2019年中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)公布的《中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 100 強(qiáng)發(fā)展報(bào)告》中,廈門本土的互聯(lián)網(wǎng)公司只有5家,而且排名大多在榜單后半段。

在民營企業(yè)的孵化上,廈門還有很長的路要走。

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