時(shí)隔近三年，住建部再次就房地產(chǎn)調(diào)控問題開啟約談模式。

據(jù)新華社4月8日消息，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人，要求切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

倪虹指出，要加強(qiáng)實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)完善相關(guān)政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、實(shí)效性。城市政府要增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，緊盯新情況新問題，及時(shí)采取針對(duì)性措施，精準(zhǔn)調(diào)控，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，引導(dǎo)好預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄表示，近期以來，以部分一線和熱點(diǎn)二線城市為代表的房地產(chǎn)市場熱度攀升，尤其適逢3月傳統(tǒng)小陽春，部分城市出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，此前合肥等城市已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)調(diào)控政策穩(wěn)樓市，本次住建部約談，并且強(qiáng)調(diào)密切關(guān)注政策實(shí)施效果，體現(xiàn)了對(duì)于熱點(diǎn)城市的重點(diǎn)關(guān)注，并且在因城施策的原則下，更加著重對(duì)政策實(shí)際實(shí)施效果的關(guān)注，體現(xiàn)了政策的針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)對(duì)于其他城市也起到警示作用。

東莞、南通被列入監(jiān)測重點(diǎn)城市名單

值得一提的是，在約談5城政府負(fù)責(zé)人的同時(shí)，此次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將東莞、南通市列入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點(diǎn)城市名單。

有著深圳“后花園”之稱的東莞在2020年6月因房價(jià)“漲幅首次超過深圳”而備受關(guān)注。此后三個(gè)月（2020年7月至9月），東莞連續(xù)5次發(fā)布樓市新政嚴(yán)堵樓市“漏洞”，包括調(diào)整商品房限購、限售政策，下調(diào)最高貸款額度，并明確任何以提供“獲取選房指標(biāo)”“鎖定房號(hào)”“優(yōu)先選房”服務(wù)為由收取金錢的行為，都涉嫌違法違規(guī)。

據(jù)深圳貝殼研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)，2020年東莞新房共成交9.87萬套左右，其中住宅6.47萬套，同比增長33.6%，成交均價(jià)約2.4萬元/平方米，同比漲幅有所擴(kuò)大。

從今年的樓市表現(xiàn)看，中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2月份，東莞新建住宅價(jià)格環(huán)比漲幅0.64%；二手住宅價(jià)格環(huán)比漲幅1.07%，均排名百城第五。而從掛牌價(jià)格來看，東莞二手房掛牌價(jià)環(huán)比漲幅已連續(xù)三個(gè)月最高。

這也使得東莞再出調(diào)控政策抑制樓市過熱。

今年2月27日凌晨，繼去年出臺(tái)樓市限購、限轉(zhuǎn)讓政策后，東莞再出樓市重磅新政。廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知（東建〔2021〕6號(hào)）》提出：非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房（新建商品住房或二手商品住房），須在購房之日前四年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納社保滿三年。新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年且在購房前兩年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿半年。

今年3月，東莞又著手調(diào)控二手房市場，公布133個(gè)熱點(diǎn)二手樓盤網(wǎng)簽價(jià)格。東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，相關(guān)統(tǒng)計(jì)力求如實(shí)反映東莞部分成交活躍的熱點(diǎn)樓盤近期多數(shù)房源的網(wǎng)簽交易價(jià)格情況，供市場各方參考，理性進(jìn)行交易。同時(shí)，相關(guān)部門密切關(guān)注二手房市場異動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊操縱市場價(jià)格、掛牌價(jià)虛高、抱團(tuán)漲價(jià)等違法違規(guī)行為及市場亂象，切實(shí)規(guī)范二手房市場交易秩序。

南通樓市在去年以來也熱度不減。南通西站通車、上海第三機(jī)場確認(rèn)落戶南通等利好激發(fā)出南通樓市潛力。除了房價(jià)不斷上漲，土地市場也引來多家房企競相角逐。

以今年2月一次土拍為例，2月22日，兩宗位于江蘇省南通市通州區(qū)的普通商品房用地進(jìn)入現(xiàn)場競買環(huán)節(jié)，一宗地經(jīng)過99輪競價(jià)以70.77%的溢價(jià)成交，另一宗則經(jīng)過149輪報(bào)價(jià)，達(dá)到最高限，后續(xù)通過搖號(hào)決定宗地歸屬。

3月15日，編號(hào)為R2021-004的鐘秀東路北側(cè)、金安路西側(cè)宗地耗時(shí)5小時(shí)40分、經(jīng)過470輪競價(jià)成交。

從過去一年的表現(xiàn)看，南通市房地產(chǎn)市場多項(xiàng)數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。南通市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的南通固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示，2020年南通市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長37.5%，商品房銷售面積增長14.6%，商品房銷售額增長16.6%。

易居智庫研究員研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)此表示，除了三個(gè)一二線城市廣州、合肥和寧波被約談外，此次東莞和南通這兩個(gè)地級(jí)市也被約談，說明三大都市圈周邊的重點(diǎn)地級(jí)市近期有炒房的現(xiàn)象，依然需要積極管控。

嚴(yán)躍進(jìn)稱，此次五個(gè)城市被約談后，勢必后續(xù)會(huì)強(qiáng)化政策管控。從近期此類城市市場熱點(diǎn)看，哄抬區(qū)域市場投資價(jià)值、捂盤惜售等現(xiàn)象依然比較明顯，同時(shí)二手學(xué)區(qū)房方面炒作較多，所以預(yù)計(jì)近期會(huì)有各類購房政策收緊和購房秩序的檢查。另外，從長效發(fā)展機(jī)制的角度看，此類城市后續(xù)一手房的備案價(jià)公開、二手房的指導(dǎo)價(jià)制度建立、土地價(jià)格的限制等，都會(huì)陸續(xù)開展。

時(shí)隔近三年住建部再開啟約談模式

上一輪住建部就房地產(chǎn)調(diào)控問題開啟約談模式還是2018年。2018年5月，住建部先后約談西安、?？?、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山、成都、太原等12城政府，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。

2018年8月，住建部又約談?？?、三亞、煙臺(tái)、宜昌、揚(yáng)州五市政府主要負(fù)責(zé)同志。

彼時(shí)，約談要求，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把地方政府穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的主體責(zé)任落到實(shí)處。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段調(diào)節(jié)住房需求，促進(jìn)供求平衡，切實(shí)增加住房及用地有效供應(yīng)，嚴(yán)肅清理查處捂盤捂地、囤房炒房等問題，大力整頓規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)預(yù)期管理和輿論引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作，遏制房價(jià)上漲。

約談后，多城紛紛響應(yīng)出臺(tái)新政穩(wěn)定樓市。

住建部曾赴多地調(diào)研督導(dǎo)

在此輪約談5城之前，住建部曾赴地方調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)工作。

據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，住建部赴上海、深圳、杭州、無錫、成都、西安等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)工作。

據(jù)新華社1月26日消息，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹副部長帶隊(duì)赴上海、深圳等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場情況。倪虹強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)出手，采取針對(duì)性措施，引導(dǎo)好預(yù)期，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。

3月3日，新華社消息，倪虹又帶隊(duì)赴浙江省杭州市、江蘇省無錫市調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制落實(shí)情況。倪虹表示，城市政府要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，確保黨中央、國務(wù)院的決策部署落到實(shí)處。

3月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)站發(fā)布消息，倪虹又帶隊(duì)赴四川省成都市和陜西省西安市調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)工作。倪虹強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，保持房地產(chǎn)調(diào)控定力，確保實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”目標(biāo)，著力解決新市民住房突出問題。

這些城市在督導(dǎo)后，無一例外均出臺(tái)政策穩(wěn)定樓市發(fā)展。

上海于3月3日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場管理的通知》，明確實(shí)施住房限售，對(duì)按照優(yōu)先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網(wǎng)簽備案滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，深化完善房價(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在房價(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，商品住宅用地出讓實(shí)行限價(jià)競價(jià)。

深圳于2月8日連發(fā)3條公告，宣布建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，并首次發(fā)布全市3595個(gè)住宅小區(qū)二手住房成交參考價(jià)格。但參考價(jià)普遍較低，幾乎相當(dāng)于市場價(jià)的七折，同時(shí)銀行將根據(jù)參考價(jià)發(fā)放貸款。

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于3月2日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我市二手房交易秩序的通知》，將建立二手住房價(jià)格信息發(fā)布機(jī)制，對(duì)已經(jīng)成交的房源信息和明顯異常的掛牌價(jià)格要及時(shí)予以下架。

杭州也于3月3日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)住房限購，法拍房被納入限購范圍。同時(shí)，嚴(yán)格防范經(jīng)營貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

成都于3月22日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確建立二手房成交參考價(jià)格機(jī)制，同時(shí)法拍房納入限購。

西安則在3月連續(xù)三次發(fā)文調(diào)控樓市，按照新規(guī)，西安新房、二手房“滿五”才能交易，同時(shí)規(guī)定從市外遷入西安戶籍的居民家庭在住房限購區(qū)域購買商品住房或二手住房的，須落戶滿1年，且在本市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅（退役軍人、經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才除外）。