摘要：2016年3月1日起，蘇州大市內(nèi)的9018輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)將全部無(wú)償使用。消息一出，業(yè)內(nèi)人士紛紛猜測(cè)，政府退出市場(chǎng)收費(fèi)，在為行業(yè)減負(fù)的同時(shí)，是否也在釋放出租車(chē)市場(chǎng)放開(kāi)的一個(gè)信號(hào)?在各類“網(wǎng)約車(chē)”的“圍追堵截”下，蘇州出租車(chē)市場(chǎng)是否會(huì)創(chuàng)新求變?

2016年3月1日起，蘇州大市內(nèi)的9018輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)將全部無(wú)償使用。消息一出，業(yè)內(nèi)人士紛紛猜測(cè)，政府退出市場(chǎng)收費(fèi)，在為行業(yè)減負(fù)的同時(shí)，是否也在釋放出租車(chē)市場(chǎng)放開(kāi)的一個(gè)信號(hào)?在各類“網(wǎng)約車(chē)”的“圍追堵截”下，蘇州出租車(chē)市場(chǎng)是否會(huì)創(chuàng)新求變?

政府：的哥”的姐”政府：讓“的哥”““的姐”每月少付500元

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，是被承包經(jīng)營(yíng)的出租司機(jī)稱之為每月繳納的“份子錢(qián)”中的一塊。

記者從一家不愿透露名稱的出租汽車(chē)公司了解到，蘇州公車(chē)公營(yíng)企業(yè)中，每輛出租車(chē)因?yàn)檐?chē)型不同，每月繳付的費(fèi)用有高有底，平均在4600元左右，包含車(chē)輛租賃、社保五金、信息服務(wù)費(fèi)用等，公司為每輛車(chē)每年統(tǒng)一繳付的1.2萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)也分?jǐn)傇谄渲小?/p>

此次政府讓利，從3月1日起對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)免收費(fèi)用后，按1輛車(chē)2名駕駛員的“標(biāo)配”來(lái)算，平均每名出租車(chē)駕駛員每個(gè)月可減少費(fèi)用支出500元。

從業(yè)者：份子錢(qián)”還有不少，從業(yè)者：“份子錢(qián)”還有不少，競(jìng)爭(zhēng)依然激烈

“政府減少費(fèi)用是好事，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，出租車(chē)駕駛員蘇桂寶入行已有12年，他說(shuō)，近兩年隨著“網(wǎng)約車(chē)”的出現(xiàn)，他和同行們的生意越來(lái)越難做，收入銳減，特別是去年下半年以來(lái)，平均每個(gè)月的純收入要減少一半，約2000多元。

“跟他們(‘網(wǎng)約車(chē)’)相比，我們沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境”，蘇桂寶說(shuō)，“網(wǎng)約車(chē)”駕駛員一般都有公司補(bǔ)貼，而他們不僅得不到補(bǔ)貼，

還要每月繳納費(fèi)用，即使減免經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)后，每月要繳的“份子錢(qián)”仍然有4100元。

除了經(jīng)濟(jì)門(mén)檻，還有政策門(mén)檻。蘇桂寶說(shuō)，正規(guī)的出租車(chē)要有5張證，其中車(chē)輛要有營(yíng)運(yùn)證，每年除了例行驗(yàn)車(chē)外，還要進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，車(chē)輛的安全性能、排放量、使用年限等都要符合標(biāo)準(zhǔn)才能上路運(yùn)營(yíng);駕駛員本人則要有4張證，除了駕照外，還要有上崗證、資格證和治安證，但是“許多‘網(wǎng)約車(chē)’有張駕照就能開(kāi)”。

蘇師傅說(shuō)，他和同行們并不擔(dān)心放開(kāi)市場(chǎng)，他們只想能有一個(gè)公平運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境：“一種是‘網(wǎng)約車(chē)’全面合法化，那我們也可以選擇加入運(yùn)營(yíng);還有一種是對(duì)所有參與運(yùn)營(yíng)者統(tǒng)一要求，該有的證照考核都要有。”

乘客：如果市場(chǎng)放開(kāi)，乘客：如果市場(chǎng)放開(kāi)，希望打車(chē)便宜還方便

業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，雖然出租車(chē)行業(yè)受到?jīng)_擊，但是客源總量并沒(méi)有減少，只是客人的選擇在改變。

網(wǎng)友“小團(tuán)子”說(shuō)，她現(xiàn)在平時(shí)打車(chē)大多用打車(chē)軟件。最早是因?yàn)槁?tīng)同事說(shuō)起用軟件打車(chē)便宜，“現(xiàn)在優(yōu)惠不多了，但還是比出租車(chē)便宜”，最近一次，她使用軟件打車(chē)從園區(qū)時(shí)代廣場(chǎng)出發(fā)到竹輝路，只花了26元，而普通出租車(chē)的費(fèi)用要30多元。

還有一個(gè)原因是“叫車(chē)很方便，不用站在那里等”，“小團(tuán)子”說(shuō)，如果蘇州出租車(chē)市場(chǎng)放開(kāi)，作為乘客來(lái)說(shuō)，就是兩個(gè)希望，一個(gè)是打的更方便，無(wú)論何時(shí)都能順利地叫到出租車(chē)，二是價(jià)格能降下來(lái)。

交通部門(mén)：互聯(lián)網(wǎng)+私家車(chē)”交通部門(mén)：對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+私家車(chē)”模式說(shuō)“不”

市交通運(yùn)輸部門(mén)的回應(yīng)則是：他們支持行業(yè)創(chuàng)新，但前提必須遵守現(xiàn)行的法律法規(guī)。

市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處表示，“優(yōu)步”“滴滴”等“專車(chē)”平臺(tái)采用的“互聯(lián)網(wǎng)+私家車(chē)”營(yíng)運(yùn)模式，違反《江蘇省道路運(yùn)輸條例》與《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，而且存在安全隱患，容易引發(fā)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題，他們堅(jiān)決說(shuō)“不”。

早在2015年4月，該處就制定了《蘇州市區(qū)“專車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)整治實(shí)施方案》，將打擊私家車(chē)參與“專車(chē)”經(jīng)營(yíng)列入城市環(huán)境綜合整治的目標(biāo)范圍，并聯(lián)合公安部門(mén)等持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)稽查行動(dòng)。

同時(shí)該處提醒市民乘客，“互聯(lián)網(wǎng)+私家車(chē)”模式中的營(yíng)運(yùn)人員和營(yíng)運(yùn)工具都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向不特定群體進(jìn)行招募的，車(chē)主從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的動(dòng)機(jī)和水平，以及車(chē)輛的安全狀況都難以掌控。該處也提醒蘇州私家車(chē)主，要增強(qiáng)法律意識(shí)，不要盲目參與“互聯(lián)網(wǎng)+私家車(chē)”模式的營(yíng)運(yùn)，否則一經(jīng)查處都將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)處，車(chē)主個(gè)人違法信息今后還將被納入公共信用信息平臺(tái)，對(duì)其就業(yè)、貸款等都會(huì)產(chǎn)生一定影響。

艱難破冰,具體實(shí)施分兩步

第一階段：2016年3月1日以前，市區(qū)4303輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用。截止日期以前的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，按實(shí)繳納。

第二階段：2016年3月1日起，市區(qū)所有出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用。已預(yù)繳2016年3月1日以后期間的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，按實(shí)退還，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限保持不變。

“的哥”：改革后“份子錢(qián)”能降多少?

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，是被承包經(jīng)營(yíng)的出租司機(jī)稱之為每月繳納的“份子錢(qián)”中的一塊。

此次政府讓利，從3月1日起對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)免收費(fèi)用后，按1輛車(chē)2名駕駛員的“標(biāo)配”來(lái)算，平均每名出租車(chē)駕駛員每個(gè)月可減少費(fèi)用支出500元。