很多人繳住房公積金，只給了少數(shù)人炒房？5000多億社?；鹑绾伪Ｖ翟鲋?？昨天，省十二屆人大常委會第二十五次會議舉行聯(lián)組會議，對江蘇社會保險基金管理和監(jiān)督情況進行專題詢問。省人社廳、省財政廳、省衛(wèi)計委等五部門相關負責人，現(xiàn)場回答了10位委員代表提出的問題。

　　公積金是否給了少數(shù)人炒房機會

　　住房保障基金（公積金）很多人繳完了很難用得上，多數(shù)人繳了住房公積金，只給了少數(shù)人買房炒房，比如現(xiàn)在南京排隊離婚，有的人離婚的目的就是貸款買房，能否從企業(yè)減負角度合理調(diào)整“五險一金”繳費比例？

　　省人社廳巡視員陳勵陽：首先，除醫(yī)療保險外，社保部門對工傷、生育等保險都做了調(diào)整，這些社保費率的下降直接為企業(yè)減輕了負擔。同時，今年社會保險最低繳費基數(shù)沒有調(diào)整，仍維持去年的標準，這樣也為企業(yè)節(jié)省了成本。從長遠來看，要進一步探索，實現(xiàn)合理的費率。第二，需要多種途徑來補充增值社?；穑龃笊绫；稹５谌M量收繳，進一步降費率，為企業(yè)減負提供條件。

　　5200多億社保金如何保值增值

　　截至2015年底，江蘇社保基金結余5227億元。有代表認為，這筆龐大的資金，保值增值存在問題，因為存銀行或買國債收益率低于CPI，事實上在貶值縮水。如何保值增值？

　　省財政廳副巡視員沈益峰：目前在保證各項待遇支出和基金安全的前提下，采取了協(xié)議存款、招標存款以及購買國債方式進行投資運營，其中2015年全省平均投資收益率為3.2%，在符合國家規(guī)定投資方式中，江蘇的收益是偏高的。

　　未來社?；鹜顿Y打算，將盡快征求各市縣意見，綜合考慮養(yǎng)老保險基金支付能力等因素，研究提出江蘇基礎養(yǎng)老保險基金投資運營方案，通過委托社?；饡\營實現(xiàn)增值保值。

　　看病難看病貴問題如何破解

　　看病一直是民眾關心的熱點問題，如何緩解看病難、看病貴的難題？

　　省衛(wèi)計委主任王詠紅：江蘇正在建立小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)的分級診療模式，基層診療人數(shù)占到總診療人數(shù)的60%左右。到2020年將為基層免費培養(yǎng)1萬名醫(yī)學生。推行家庭醫(yī)生簽約服務個性化，80%的社區(qū)開展家庭醫(yī)生服務。

　　醫(yī)療費用上漲是個趨勢，但醫(yī)保資金是有限的，所以必須通過多種舉措控制。一方面要做到合理檢查、合理用藥、合理治療。江蘇在全國率先提出，從今年7月1日開始，除兒童醫(yī)院外，全省所有的二級以上醫(yī)院全部停止門診患者靜脈輸注抗菌藥物，大力推行檢查結果互認，減少患者的重復檢查。另一方面，建立預約服務制度，推廣優(yōu)質(zhì)護理服務和日間手術，這樣患者的費用大大減少。此外還優(yōu)化了醫(yī)保支付方式。

　　退休養(yǎng)老人員異地就醫(yī)結算怎么辦

　　江蘇人口老齡化率達21%，退休后異地養(yǎng)老非常普遍，異地就醫(yī)結算問題如何解決？

　　省人社廳廳長譚穎：江蘇2008年就開始異地就醫(yī)便利化探索。去年全省退休人員異地就醫(yī)共227萬人次，其中跨省異地就醫(yī)為88萬人次。去年診療費用約50.3%是通過刷卡的。

　　在解決異地就醫(yī)便利化過程中，主要解決各個地區(qū)系統(tǒng)藥品名錄、診療項目、醫(yī)療服務設施的統(tǒng)一問題。在刷卡就診方面，主要推廣全省統(tǒng)一社?？ǖ膽?，目前異地就醫(yī)定點的醫(yī)療機構已經(jīng)達到905家。

　　今后，要對全省社?？ǖ膽眠M行改造，確保年底前未聯(lián)網(wǎng)的19個統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)；繼續(xù)推進全國統(tǒng)一的社?？ǖ膽?；擴大異地就醫(yī)定點的醫(yī)療機構范圍；縮短服務周期；推進跨省聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)，對接國家平臺，爭取盡早實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)。

　　江蘇如何防范騙保問題

　　近年來，部分地區(qū)發(fā)生騙保案件，如：醫(yī)院、藥店、患者合謀套取醫(yī)?；?，死亡人員家屬惡意騙取養(yǎng)老金等。對此，江蘇如何防范？

　　省人社廳巡視員陳勵陽：騙保問題確實存在。目前，江蘇已采取了一系列舉措，比如說在養(yǎng)老保險稽核方面：第一，每年在4到6月份期間，對相關人員進行認證；第二，通過跨部門信息比對進行認證。如果發(fā)現(xiàn)人員死亡以后，還有戶頭領養(yǎng)老金的情況，要進行查處。第三，結合社會化管理服務來進行資格認證，比如對退休人員的免費體檢，還有走訪慰問。第四是采取異地認證。第五是建立舉報機制。

　　“十二五”期間，江蘇在醫(yī)保方面稽查了21190人次，冒領的基金是495萬，追回金額達463萬。