【經(jīng)濟日報·視點(diǎn)】在全球經(jīng)濟復蘇乏力，貿易保護主義有所抬頭的背景下，我國吸收外資依然實(shí)現正增長(cháng)，這與我國持續推進(jìn)供給側結構性改革、法律制度日臻健全、市場(chǎng)環(huán)境不斷完善等密不可分。潛力巨大、穩定增長(cháng)的中國市場(chǎng)，正在不斷吸引外企進(jìn)入——

全球貿易增速放緩，中國引資“答卷”亮點(diǎn)依舊。11月17日，商務(wù)部發(fā)布最新數據顯示，今年前10月，不含銀行、證券、保險領(lǐng)域數據，我國實(shí)際使用外資金額6663億元，同比增長(cháng)4.2%；全國新設立外商投資企業(yè)22580家，同比增長(cháng)7.4%；我國對外非金融類(lèi)直接投資累計投資額1459.6億美元，同比增長(cháng)53.3％。

業(yè)內人士認為，隨著(zhù)開(kāi)放力度加大，投資環(huán)境優(yōu)化，中國吸引外資的規模和水平將保持向好態(tài)勢。潛力巨大、穩定增長(cháng)的國內市場(chǎng)，日臻健全的法律制度和不斷完善的市場(chǎng)環(huán)境等，正在不斷提高中國吸收外資的綜合競爭力。

外資向高端產(chǎn)業(yè)鏈轉移

商務(wù)部外資司司長(cháng)唐文弘表示，前10月，外資加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節轉移，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)繼續成為吸引外資的主力。不少新設立的大型企業(yè)也多集中在新興產(chǎn)業(yè)及高科技行業(yè)。

前10月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額4712.5億元，同比增長(cháng)9.1%。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資791.8億元，同比增長(cháng)90.2%。信息技術(shù)服務(wù)、數字內容及相關(guān)服務(wù)、研發(fā)與設計服務(wù)、科技成果轉化服務(wù)實(shí)際使用外資領(lǐng)漲，同比分別增長(cháng)232.1%、31.1%、44.6%和62.1%。

在高技術(shù)制造業(yè)方面，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)，交通運輸設備制造業(yè)，通用設備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，專(zhuān)用設備制造業(yè)這五個(gè)行業(yè)占制造業(yè)吸收外商直接投資總量的51.2%。醫療制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)實(shí)際使用外資增幅居前，同比分別增長(cháng)92.3%和87.5%。

“外資向高端產(chǎn)業(yè)鏈轉移的趨勢與我國產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向一致，將為我國經(jīng)濟轉型釋放巨大動(dòng)力。”唐文弘說(shuō)。

此外，新設立及增資的大型企業(yè)數量增多。前10月，新設立投資總額超過(guò)1億美元的大型外商投資企業(yè)近600家，增資超1億美元的外商投資企業(yè)約370家。同期，美歐對華投資增長(cháng)迅猛，美國、歐盟28國對華投資同比分別增長(cháng)79.8%和41.5%。

經(jīng)濟穩定增強投資預期

當前，全球經(jīng)濟持續低迷、國際直接投資水平較低，中國穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟增強了外資的投資預期，對外資更高效地利用也成為中國經(jīng)濟轉型升級的動(dòng)力。

中國服務(wù)外包研究中心副主任、研究員邢厚媛表示，在全球經(jīng)濟復蘇乏力，貿易保護主義有所抬頭的背景下，中國吸收外資依然實(shí)現正增長(cháng)，這將對支撐國際直接投資的復蘇發(fā)揮正面作用，更證明了中國在全球吸收外資中的地位。“當前，我國利用外資的外延、內涵，乃至方式都在發(fā)生深刻變化，外資已成為中國經(jīng)濟轉型升級的動(dòng)力之一。”邢厚媛說(shuō)。

業(yè)內專(zhuān)家認為，在去年全球外國直接投資普遍低迷的情況下，我國依然成為國際直接投資第二大國，這說(shuō)明我國在吸收外資方面的實(shí)力和潛力不是一般國家所能夠替代的。這與我國持續推進(jìn)供給側結構性改革、堅持對外開(kāi)放、謀求完善的對外開(kāi)放新體制密不可分。

對于如何持續保持對外資的吸引力，對外經(jīng)貿大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)、教授桑百川認為需要從三方面著(zhù)手：一是保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定，如果中國宏觀(guān)經(jīng)濟能保持探底回升態(tài)勢，實(shí)現相對穩定的中高速增長(cháng)，就會(huì )強化跨國公司對華投資的良好預期；二是放寬市場(chǎng)準入，在高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域、高端制造業(yè)環(huán)節市場(chǎng)準入不斷放寬，將為中國經(jīng)濟吸引外資提供廣闊空間；三是持續完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，真正做到讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

外企看好在華投資前景

加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式、推廣19項自貿區可復制改革試點(diǎn)經(jīng)驗建議、批準新設7個(gè)自貿試驗區……近年來(lái)，我國開(kāi)放和改革力度越來(lái)越大，對外資吸引力也越來(lái)越強。不少跨國公司的駐華機構負責人表示，看好在華投資前景，將繼續保持或加大對華投資力度。

“設立自貿試驗區、全面實(shí)行準入前國民待遇和負面清單管理制度等，減輕了企業(yè)負擔，對跨國公司來(lái)說(shuō)是一大利好。”英特爾公司全球副總裁兼中國區總裁楊旭表示，當前中國有著(zhù)良好的政策環(huán)境和創(chuàng )新氛圍，未來(lái)，英特爾將在云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、虛擬現實(shí)、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域加大投入，與本土產(chǎn)業(yè)伙伴攜手合作，全力支持中國創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展。

德國大眾汽車(chē)集團管理董事會(huì )成員、大眾汽車(chē)集團（中國）總裁兼首席執行官海茲曼介紹說(shuō)，2016年，大眾在中國的總投資大約40億歐元，未來(lái)幾年大眾會(huì )繼續保持相似的投資規模。海茲曼表示，當前影響汽車(chē)工業(yè)長(cháng)遠走勢的基本動(dòng)因，不管是數字化、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、新能源車(chē)，還是自動(dòng)駕駛技術(shù)，在中國都發(fā)展得更快。（經(jīng)濟日報記者 馮其予）

編輯：凡聞