見習(xí)記者 潘 文

3月1日至7日是《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案生效實(shí)施后的首個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法周。期間，本市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安治安等主要控?zé)焾?zhí)法部門有計(jì)劃地對(duì)前期監(jiān)督檢查中查現(xiàn)的控?zé)焼栴}場(chǎng)所，以及執(zhí)法周期間12345市民熱線接到投訴較多的控?zé)熾y點(diǎn)領(lǐng)域，連續(xù)開展重點(diǎn)執(zhí)法。對(duì)其中控?zé)焼栴}突出的96家場(chǎng)所責(zé)令整改并立案調(diào)查，擬處罰款共計(jì)19.71萬元，當(dāng)場(chǎng)教育并處罰違法吸煙個(gè)人38例、罰款共計(jì)2150元。

“控?zé)?rdquo;要所有部門管起來

控?zé)熜乱?guī)生效后，本市室內(nèi)全面禁煙，市民控?zé)熗对V驟然增多。據(jù)了解，3月1日至7日，12345市民熱線共接到控?zé)煿?483件，其中投訴舉報(bào)類工單1461件。相關(guān)工作人員表示，一些管理主體并不明確的控?zé)?ldquo;重災(zāi)區(qū)”凸顯，也給基層一線的執(zhí)法帶來極大壓力。對(duì)此，12345市民熱線管理辦公室主任鄧友中表示，“這些問題不可能只靠控?zé)焾?zhí)法部門、靠衛(wèi)生計(jì)生行政部門來管。所有管理部門都要真正承擔(dān)控?zé)煿芾碡?zé)任。”

針對(duì)上述控?zé)?ldquo;重災(zāi)區(qū)”，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督、文化市場(chǎng)執(zhí)法部門主動(dòng)跨前一步、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，根據(jù)場(chǎng)所類型和業(yè)態(tài)特點(diǎn)，采取組織專門稽查力量以及雙休加班執(zhí)法、夜班錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，積極跟進(jìn)監(jiān)管。松江、青浦、虹口等區(qū)執(zhí)法力度在全市居前。

發(fā)動(dòng)市民廣泛參與

“新規(guī)生效，當(dāng)前我們的工作原則是檢查與指導(dǎo)并重，教育與執(zhí)法結(jié)合。重點(diǎn)是指導(dǎo)以前‘部分控’的場(chǎng)所，真正落實(shí)‘全面禁’的措施。全市兩級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)總共只有450人，我們首先考慮把有限的執(zhí)法力量投入到大型公共場(chǎng)所，讓市民群眾普遍感受到新規(guī)生效給公共場(chǎng)所無煙環(huán)境帶來的積極影響。”市文化執(zhí)法總隊(duì)有關(guān)人員表示，“雖然執(zhí)法壓力很大，但是兩級(jí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只有一個(gè)態(tài)度：堅(jiān)守！”長(zhǎng)寧區(qū)某執(zhí)法一線的衛(wèi)生監(jiān)督員感言，“我們不是正在處理控?zé)熍e報(bào)，就是在去處理的路上。”而松江區(qū)健促辦組建的“控?zé)焾?zhí)法微信群”，成為區(qū)各執(zhí)法部門實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)，區(qū)健促辦控?zé)熉?lián)絡(luò)員俞丹艷坦言，“對(duì)于業(yè)態(tài)交叉的場(chǎng)所，需要聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，工作群的信息溝通便捷高效。”

連日來，全市各級(jí)健康促進(jìn)部門組織控?zé)熤驹刚吆蜔嵝氖忻窦訌?qiáng)對(duì)主要商業(yè)街區(qū)的控?zé)熜麄骱椭笇?dǎo)。市衛(wèi)生計(jì)生委張梅興副巡視員介紹說，“暗訪發(fā)現(xiàn)，一些商業(yè)中心控?zé)煷胧┱w很到位，但對(duì)室外吸煙點(diǎn)的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不夠。下一步，我們還要指導(dǎo)各類場(chǎng)所、單位疏堵結(jié)合，完善控?zé)煿芾怼?rdquo;他還表示，“將繼續(xù)保持控?zé)煴O(jiān)管部門緊密聯(lián)動(dòng)狀態(tài)，堅(jiān)持控?zé)熜麄鲃駥?dǎo)與專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合；依托12345市民熱線的大數(shù)據(jù)分析，聚焦控?zé)焾?zhí)法的重點(diǎn)區(qū)域、問題場(chǎng)所，發(fā)動(dòng)市民和控?zé)熤驹刚邚V泛參與社會(huì)宣傳、勸導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化控?zé)煹纳鐣?huì)共治機(jī)制。”