今年全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記目前已到過(guò)4個(gè)團組。從看望政協(xié)委員并參加聯(lián)組會(huì )，到上海、遼寧、四川代表團，4次講話(huà)，他心里最牽掛的還是困難群眾。

“脫貧不要脫離實(shí)際隨意提前”“所有扶貧地區的領(lǐng)導干部都要堅守崗位”“需要下一番‘繡花’功夫”……脫貧攻堅哪些事不能干？今年工作怎么做？習近平兩會(huì )講話(huà)為各地的扶貧干部劃出了重點(diǎn)。

3月8日上午，習近平在四川代表團參加審議。

所有扶貧地區的領(lǐng)導干部都要堅守崗位

“到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。”3月8日上午，習近平在四川代表團參加審議時(shí)再次強調脫貧軍令狀。

軍令狀立了，就要兌現。但在一些干部看來(lái)，扶貧工作周期長(cháng)、見(jiàn)效慢，不如“當一天和尚撞一天鐘”，干幾天就走人。“現在所有扶貧地區的領(lǐng)導干部都要堅守崗位。”“既然定了軍令狀，軍令狀不完成怎么‘動(dòng)’??？”習近平的這番話(huà)，為他們敲響了警鐘。

事實(shí)上，習近平對脫貧軍令狀曾有過(guò)類(lèi)似說(shuō)法。“貧困縣的縣委書(shū)記、縣長(cháng)要穩在那兒，把責任擔到底，不脫貧‘不能走’，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，出水才見(jiàn)兩腿泥。”

這次，習近平在繼續強調扶貧干部“堅守崗位”的同時(shí)，尤其提到“駐村干部”：“要選派好駐村干部，保持基層扶貧干部相對穩定，保持工作連續性和有效性。”

這并不是說(shuō)簽脫貧軍令狀的干部就不能提拔，對那些干得好的人，中央早有考慮。在2015年的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上，習近平強調：“要把脫貧攻堅實(shí)績(jì)作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線(xiàn)考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場(chǎng)上大顯身手。”

全過(guò)程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫

去年，我國農村貧困人口再減少1240萬(wàn)。然而，脫貧攻堅越往后，難度越大。經(jīng)過(guò)多年努力，容易脫貧的地區和人口已經(jīng)基本脫貧了，剩下的都是“貧中之貧、困中之困”。四川涼山州就屬于這種情況。

“曾在電視上看到有關(guān)涼山州‘懸崖村’的報道，特別是看著(zhù)村民們的出行狀態(tài)，感到很揪心。了解到當地建了新的鐵梯，心里稍稍松了一些。”3月8日，習近平語(yǔ)重心長(cháng)地向代表們講道。他還詳細詢(xún)問(wèn)涼山的文盲率、脫貧攻堅進(jìn)展等情況，關(guān)心彝族群眾脫貧。

如何讓這些地方“脫貧摘帽”？習近平曾告誡，不搞大水漫灌，不能“手榴彈炸跳蚤”，不能半途而廢，而是要求找對“窮根”、精準扶貧。

他要求，“難度越大，越要壓實(shí)責任、精準施策、過(guò)細工作”，并說(shuō)道：“對四川的脫貧攻堅，中央應該加大支持力度，這主要看哪里的貧困程度更深、更重。當然，工作還是要靠當地，主體責任還要當地黨委和政府來(lái)?yè)?rdquo;

他還提出，脫貧攻堅“全過(guò)程都要精準”。“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準，有的需要下一番‘繡花’功夫”，習近平說(shuō)道。

一面嚴厲要求，一面諄諄教導，習近平對扶貧工作下達了任務(wù)、支了招，接下來(lái)怎么干，領(lǐng)導干部們應該清楚了。

不要脫離實(shí)際隨意提前

當下，各地空前重視扶貧工作，去年全國千萬(wàn)減貧任務(wù)超額完成。然而，一些地方在打造“扶貧政績(jì)”的沖動(dòng)下，大干快上大呼隆、不顧實(shí)際要將全部脫貧的時(shí)間提前，把減貧成效簡(jiǎn)單等同于脫貧速度，結果看似成績(jì)顯著(zhù)，實(shí)則質(zhì)量堪憂(yōu)。

“脫貧攻堅一定要扎扎實(shí)實(shí)，我們的時(shí)間表就是到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )，還有幾年時(shí)間，不要脫離實(shí)際隨意提前，這樣的提前就容易摻水。”習近平7日參加遼寧代表團審議時(shí)的一番話(huà)，為干部們提了個(gè)醒：扶貧要扎扎實(shí)實(shí)干，別摻水。

當前，還有個(gè)別地區在脫貧責任的壓力下搞攤派指標、層層加碼，一些扶貧干部甚至不惜搞虛假脫貧、數字脫貧。對這些扶貧工作中的形式主義，習近平早已強調“要嚴肅問(wèn)責”，他在四川代表團參加審議時(shí)再次提出，要“堅決制止扶貧工作中的形式主義”。如果有人再這么干扶貧工作，可得小心了。

3月8日上午，習近平在四川代表團參加審議。

防止返貧和繼續攻堅同樣重要

扶貧攻堅，是不是只要脫貧摘帽就萬(wàn)事大吉了？當然不是。“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”，習近平在四川代表團參加審議時(shí)提出，“已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)，要繼續鞏固，增強‘造血’功能，建立健全穩定脫貧長(cháng)效機制”。

返貧是不容忽視的隱患，在無(wú)形中威脅脫貧成果。習近平的一席話(huà)無(wú)疑是在告誡扶貧干部：扶貧不能盲目樂(lè )觀(guān)、淺嘗輒止，要建立健全長(cháng)效機制，避免脫貧又返貧。

當下一些貧困戶(hù)“剛脫貧又返貧”，有不少就是因為自己或家人不幸遭遇重大疾病，被高額醫療費拖累。

針對這一問(wèn)題，習近平在民進(jìn)、農工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會(huì )上指出，“因病返貧、因病致貧現在是扶貧硬骨頭的主攻方向。”

具體怎么做？習近平為干部們支招：“很多地方病我們要通過(guò)一些綜合治理的方法”，“圍繞著(zhù)當前因病致貧的2000萬(wàn)(人群)采取一些‘靶向治療’，這也是可以考慮的。”

這一年扶貧怎么干，習近平已經(jīng)畫(huà)出了不能碰的紅線(xiàn)、劃好了要發(fā)力的重點(diǎn)。中央也定下了今年再脫貧1000萬(wàn)人以上的目標，打贏(yíng)今年的脫貧攻堅戰，需要更多扶貧干部真抓實(shí)干。