9月4日，由重慶長壽區(qū)政府指導(dǎo)，商界傳媒、《商界評論》、新特汽車主辦的“新能

源·新資本”——長壽新特新能源產(chǎn)業(yè)高峰論壇，在重慶解放碑威斯汀酒店舉行。全球CEO發(fā)展大會聯(lián)合主席、原國家外經(jīng)貿(mào)副部長龍永圖先生也為論壇做了主題演講。

▲全球CEO發(fā)展大會聯(lián)合主席、原國家外經(jīng)貿(mào)副部長龍永圖先生

以下是演講內(nèi)容：

尊敬的企業(yè)家朋友們，你們好！今天我非常高興來到關(guān)于新能源汽車的高峰論壇。

大家知道中國汽車產(chǎn)業(yè)最近碰到了一些困擾，銷售量不斷下降，但是我們可以看到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，包括新能源汽車發(fā)展。2012年，新能源汽車銷售1萬多輛，去年已經(jīng)是125萬輛，幾年便實現(xiàn)了上百倍的發(fā)展速度。

新能源汽車由于非常契合中國兩個重要的優(yōu)勢：市場的優(yōu)勢和體制的優(yōu)勢，因而很可能成為全球最領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們在做一件非常值得做的事情。盡管現(xiàn)在中國經(jīng)濟下行壓力很大，但是中國現(xiàn)在如果緊緊抓住過去改革開放40周年所取得的一些巨大的成就基礎(chǔ)上，在巨大的存量基礎(chǔ)上繼續(xù)做增量，那么中國的經(jīng)濟依然會有很大的發(fā)展。

中國過去的40年創(chuàng)造了3大奇跡，一個是通過城鎮(zhèn)化打造了一個全球最大的城市體量，超過千萬的城市就有6個。

巨大的城市群作為經(jīng)濟發(fā)展的載體，讓城市之間成為相互關(guān)聯(lián)的良性互動。中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)發(fā)展就在非常重大的平臺上發(fā)展，城鎮(zhèn)化下，中國6、7億農(nóng)民進(jìn)城，形成了全球最大的勞動力大軍，到現(xiàn)在我們的城鎮(zhèn)化還沒有結(jié)束，所以繼續(xù)還會從農(nóng)村取得巨大的勞動力市場。

所以中國改革開放40年最大的成就就是通過城鎮(zhèn)化建立了一個龐大的城市體量，形成了一個巨大的經(jīng)濟發(fā)展平臺，解放了幾億的農(nóng)村勞動力，形成了非常豐富的勞動力的大市場。

第二個奇跡是中國改革開放幾十年來建立了全球最好的基礎(chǔ)設(shè)施，從高鐵到高速公路、港口、機場，都為整個中國經(jīng)濟發(fā)展提供了非常重要的一個物質(zhì)條件。

城鎮(zhèn)化所解放出來的勞動力大軍加上良好的基礎(chǔ)設(shè)施，讓中國過去幾十年的發(fā)展處于這樣的市場，這是成為中國今后可以繼續(xù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。

再加上中國有豐富的服務(wù)業(yè)和全球最好的基礎(chǔ)設(shè)施，世界工廠可以在這個基礎(chǔ)上變成世界上最具有競爭力的龐大的實體經(jīng)濟，再加上世界工廠在新資本的支持下，最好的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐之下，我們基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)金融融合共同發(fā)展。 我相信中國的制造業(yè)，中國的實體經(jīng)濟可以成為中國最具競爭的能力，中國在全球具有很大影響的經(jīng)濟基礎(chǔ)，所以總書記一再講實體經(jīng)濟是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，我們在討論新能源汽車的時候一定不要忘記，中國的實體經(jīng)濟發(fā)展最重要的組成部分。

長壽區(qū)今后一定要把實體經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，這一點有全球的經(jīng)驗充分的證明。一個大的國家沒有實體經(jīng)濟，那么這個國家的經(jīng)濟是不可能長期發(fā)展。

美國擁有全球最先進(jìn)的經(jīng)濟，但是美國這幾年經(jīng)濟一直在下降，整個制造業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)超過了30%，但是2007年全球金融危機的時候，數(shù)值卻掉了10%，這時候，我們開始看到美國這樣的大國實體經(jīng)濟沒有基礎(chǔ)。

我們今天在講新能源汽車，資本對新能源汽車發(fā)展的支持，就要緊緊地抓住中央一再強調(diào)的關(guān)于做實體經(jīng)濟的問題。把這一條抓住我覺得我們中國的經(jīng)濟就不會壞到哪里去。

我希望從事新能源汽車和其他制造業(yè)的企業(yè)家朋友要堅定信心，不管碰到多少困難，也要緊緊抓住支持實體經(jīng)濟這一條。

沒有實體經(jīng)濟，金融肯定會出現(xiàn)泡沫，在這樣一些問題上，我們要有堅定的信心，把實體經(jīng)濟當(dāng)成中國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，我們就不會在方向上走偏。

在當(dāng)前的形勢之下，整個國民經(jīng)濟形勢和整個外部經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境比較憂慮?，F(xiàn)在全球確實出現(xiàn)了非常嚴(yán)峻的反全球化的潮流，反全球化的潮流應(yīng)該說是這十年來前所未有的，整個中國經(jīng)濟的外部環(huán)境從來沒有像這樣子復(fù)雜過。

目前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了幾個主要的問題，有三個：一個是中美貿(mào)易的問題。中美貿(mào)易的摩擦一直高度緊張，一直使整個外部經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了極大的憂慮，現(xiàn)在認(rèn)識全球貿(mào)易保護(hù)也好，或者是中美貿(mào)易摩擦也好，大家應(yīng)該解決一個重要的問題，那就是當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦是中國和美國全面對抗的一個開始。我們應(yīng)該對當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的性質(zhì)要做一個準(zhǔn)確的判斷。

當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦有兩層含義，第一是美國對中國這些年的崛起采取了一個重要的措施；第二目前美國對中美貿(mào)易摩擦，是全球貿(mào)易保護(hù)主義的組成部分。但是在眾多的矛盾當(dāng)中哪一個是主要的，是當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦主要是美國想阻擋我們中國的崛起，還是主要是美國全球貿(mào)易保護(hù)主義的一部分？

如果在眾多的矛盾當(dāng)中，如果我們不指出哪一個是主要的矛盾，就會掉進(jìn)陷阱當(dāng)中去，中美貿(mào)易摩擦是美國全球貿(mào)易保護(hù)主義當(dāng)中的一個組成部分，也是美國阻擋中國崛起的一個重要措施。對這樣的主要矛盾做出一個明確的判斷，對于當(dāng)前中美的貿(mào)易摩擦也就不必過份擔(dān)心。

從我們的觀察來看，美國這一次的貿(mào)易摩擦，其關(guān)稅不僅僅是針對中國，也是針對歐盟，也是針對日本韓國，甚至針對它的鄰國墨西哥加拿大，美國這一次對中國貿(mào)易戰(zhàn)主要還是全球貿(mào)易保護(hù)主義的一個重要組成部分，這一次中美摩擦標(biāo)志著中美對抗的態(tài)勢。

如果做出這樣的分析，我們就不會對中美關(guān)系的前景產(chǎn)生重大的憂慮，就不會認(rèn)為中國和美國之間的關(guān)系基本格局發(fā)生了根本的變化。

中國經(jīng)濟全局并沒有因為這次貿(mào)易摩擦產(chǎn)生重大的影響，目前的影響還是心理上的影響，應(yīng)該從這樣的角度來看待當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦。整個的對外關(guān)系當(dāng)中美國是所有關(guān)系的重中之重，和美國的關(guān)系好了一好更好。不要對當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生過度的悲觀，中美關(guān)系的基本格局沒有變化，中美貿(mào)易摩擦是在相互尊重的基礎(chǔ)上得到解決，只是時間問題，這是我想講的一個基本判斷。

第二，美國退出很多國際組織，甚至威脅退出世界貿(mào)易組織來破壞第二次大戰(zhàn)以后，無數(shù)的西方國家一手打造的全球體制和全球規(guī)則體制問題。我覺得我們對目前全球貿(mào)易體制，在邊緣化問題關(guān)注的同時，應(yīng)該考驗世界貿(mào)易組織確實存在著嚴(yán)重的弊端，世界貿(mào)易組織在很多問題上確實不能夠與時俱進(jìn)，全球貿(mào)易規(guī)則體系需要重新制定。

對全球貿(mào)易規(guī)則體制所出現(xiàn)的困難，我們也應(yīng)該積極地配合去看。從國際貿(mào)易體制來講，美國和國際政府看到世界貿(mào)易組織被邊緣化，全球需要建立新的對策體系來適應(yīng)全球新的貿(mào)易和投資的形勢，解決新的領(lǐng)域里面跨境電子商務(wù)也好，新的投資領(lǐng)域也好等問題。

不僅如此，這些問題還包括在數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟形勢之下，新的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)新的全球數(shù)字經(jīng)濟等一些新的對策體系，都必須要有一套新的規(guī)則。同時要針對像中國等一些國家所實行的對國際貿(mào)易的支持，對國有企業(yè)的補貼，以及對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的修訂等等問題，都要做出新的決定。

另外在政治方面，聯(lián)合國體系當(dāng)中有一個重要的組織，叫聯(lián)合國人權(quán)委員會。過去幾十年當(dāng)中每年的年會上，對中國的西藏問題，臺灣問題等，指責(zé)中國在人權(quán)方面的一些問題。所以我們中國在聯(lián)合國人權(quán)問題上花了最大的精力和代價，來抑制和反對美國的人權(quán)規(guī)則之爭，使得美國能夠在人權(quán)的問題上以一個道德的審判者審判中國的社會制度政治制度。

但是我們確實付出了很大的代價，這是中國最頭痛的一個問題。

但特朗普上臺以后沒有多久，竟然宣布美國退出聯(lián)合國人權(quán)委員會。特朗普有一種在歷史上要出名的感覺，留下痕跡的感覺，打破了美國多少年來，任何官方不來往的絕對的界限。這個決定是一個重大的決定。使得中朝關(guān)系出現(xiàn)了前所未有最好的形勢，這時候我們要感謝特朗普。

所以我覺得要全面辯證看待特朗普，不講政治的美國總統(tǒng)上臺以后帶來的重大的意義，使得中美關(guān)系不會是因為中美的這次貿(mào)易摩擦發(fā)生了根本性的中美變化。

在當(dāng)前的情況下，總體來講整個全球的經(jīng)濟形勢確實出現(xiàn)一些重大的變化，一個是以特朗普中美貿(mào)易戰(zhàn)為代表的全球貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢；第二個是特朗普從很多國際組織里面退出來，形成全球體制的沖擊；第三是用行政力量和國家力量切斷全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

但是我覺得所有對這些問題還是保持一種冷靜的態(tài)度，現(xiàn)在最核心的問題一定要加強在科技創(chuàng)新方面的努力，科技創(chuàng)新的問題還是要像過去一樣繼續(xù)在開放的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行科技創(chuàng)新，不能夠因為特朗普破壞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，就認(rèn)為中國企業(yè)不需要參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工，我們要形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈和自己的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

當(dāng)今情況下，中國的汽車產(chǎn)業(yè)包括中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須繼續(xù)走國際化的道路。我們不走國際上的汽車道路大國也會走，一個國家不可能關(guān)起門來搞自己的汽車產(chǎn)業(yè)，也不可能關(guān)起門搞自己的新能源汽車，在這一點上，繼續(xù)在當(dāng)前全球化遇到最大困難的情況下，絕對不能動搖對外開放和走國際化道路，這是我想在這樣的會議上特別強調(diào)的。

我們也不能夠因為特朗普現(xiàn)在無視全球貿(mào)易的規(guī)則體系，濫用國際規(guī)則安全條款來實現(xiàn)自己的貿(mào)易保護(hù)主義，使我們放松對國際規(guī)則的遵守，我覺得我們還要以更嚴(yán)格的精神來遵守國際貿(mào)易規(guī)則。比如說在知識產(chǎn)權(quán)問題上中央頒布了更嚴(yán)厲的措施打擊侵權(quán)問題，如果不嚴(yán)格按知識產(chǎn)權(quán)制度辦事創(chuàng)新就是空話，在特朗普和貿(mào)易保護(hù)主義無視國際規(guī)則體系情況下，中國還是要按照自己的方式，嚴(yán)格的遵守規(guī)律規(guī)則，這一點上華為做了很好的榜樣。

這一次美國政府至今沒有拿出像樣的政績說明華為是違背了美國的法律。在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義盛行的情況下，企業(yè)遵行國際規(guī)則應(yīng)該更加的嚴(yán)格，甚至在某一些問題上像華為進(jìn)行學(xué)習(xí)，甚至走一些極致極端，比如把美國的國內(nèi)法當(dāng)成國際法，雖然從政治上、理論上，從國家層面上絕不能這樣講，但是我們企業(yè)，特別是從企業(yè)運營的實際環(huán)境當(dāng)中是可以選擇這樣做的。

總的來講，我希望我們的企業(yè)能夠在今后一個是堅持開放的理念，第二是堅持規(guī)則的理念。因為中國加入世界貿(mào)易組織我們得到最重要的兩條經(jīng)驗，一是開放，二是規(guī)則，中國的汽車產(chǎn)業(yè)在過去幾十年當(dāng)中得到這么大的發(fā)展，就是因為我們堅定的實現(xiàn)了開放政策，就是堅定的按照國際規(guī)則按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)新的路子。

最后，我想特別講我們的新能源車Data to Drag是有很好的發(fā)展環(huán)境，堅持開放堅持規(guī)則的道路以外，新能源汽車特別契合中國既有的兩個最大的優(yōu)勢。

中國現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展最大的兩個優(yōu)勢：一個是市場大，所以新能源汽車能夠在銷售量上占60%，新能源汽車這么短的時間內(nèi)有這么大的反轉(zhuǎn)，主要是借助于國內(nèi)龐大的市場。而且使我感到很意外的是，原來很難相信中國的消費者們接受新能源汽車，但是現(xiàn)在中國的老百姓對接受新能源汽車是空前的比其他國家更快，這一點說明中國的消費者應(yīng)變能力適應(yīng)能力是很強的。

中國的第二個優(yōu)勢，就是政治體制優(yōu)勢，政治體制優(yōu)勢集中力量辦大事，能夠用國家的力量推行很多的政策，其他國家是沒有的，是做不到的。關(guān)于補貼政策也好，在建立充電樁一系列的基礎(chǔ)設(shè)施上面，國家的力量起了很大的作用。

所以我們的新能源汽車之所以有比較大的前途，而且跟其他國家能夠保持競爭的優(yōu)勢，就是因為我們正好在新能源汽車上充分發(fā)揮中國的市場優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，有了這兩條優(yōu)勢，再加上開放創(chuàng)新和遵守國際規(guī)則重大的理念，我相信我們的新能源汽車是有很大的前途的。

最后，希望中國企業(yè)，國際政府能夠為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，為長壽這樣的地方培養(yǎng)新特這樣的百年品牌，千年品牌，為中國國家的長治久安，為老百姓長壽幸福做出貢獻(xiàn)，謝謝大家！