近日正式印發(fā)實施的《南寧市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2016—2020)》(簡稱《規(guī)劃》)中提出,南寧市將采用引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)等方式,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭到2020年,實現(xiàn)98萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的目標(biāo)。我市將積極穩(wěn)妥推進(jìn)異地務(wù)工人員本地長成子女市民化,逐步解決在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的問題,推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
在就業(yè)方面,我市將建設(shè)縣(區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,為進(jìn)城務(wù)工人員提供免費的職業(yè)介紹、政策咨詢、信息引導(dǎo)和就業(yè)等“一站式”綜合服務(wù),力爭實現(xiàn)到2020年,有培訓(xùn)愿望的農(nóng)民工接受基本職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到95%以上的目標(biāo);在醫(yī)療衛(wèi)生方面,我市將居住半年以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍。
《規(guī)劃》提出,在住房保障方面,南寧市將落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障范疇,建立完善分層次的政策保障、政府支持和市場提供的城鎮(zhèn)三級住房保障體系。加快公共租賃住房投資建設(shè)。鼓勵社區(qū)街道、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等建設(shè)適合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口租賃的公租房。逐步將建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度覆蓋范圍等。
同時還要保障隨遷子女平等享有受教育的權(quán)利。鼓勵和扶持面向農(nóng)民工隨遷子女招生的民辦義務(wù)教育學(xué)校的發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女按照家庭住址相對就近原則,在相應(yīng)城鎮(zhèn)全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育。落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制和生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額實施財政獎補政策等,到2020年,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育比例達(dá)到99%以上。
此外,南寧市還將擴(kuò)大社會保障覆蓋面,將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷、生育保險等社會保險和城鎮(zhèn)社會救助、社會福利政策覆蓋范疇。允許靈活就業(yè)的農(nóng)民工參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險等跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和城鄉(xiāng)銜接辦法,推進(jìn)社會保障卡“一卡通”建設(shè)。到2020年,城鎮(zhèn)常住人口基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到90%以上,城鎮(zhèn)常住人口基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到97%以上,社會保障卡覆蓋率達(dá)到90%以上。
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