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國(guó)企國(guó)資改革出大招
陳文秀 熊楚嬋 2018-01-31 16:28:51

2018年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要目標(biāo)任務(wù)確定:省屬國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、增加值分別增長(zhǎng)10%,力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12%,提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。此外,打造國(guó)企改革“江西樣板”取得突破性進(jìn)展,確保2018年內(nèi)完成江銅集團(tuán)、江西國(guó)際公司、富昌石油、安源管道、中鼎國(guó)際、同濟(jì)監(jiān)理等一批重要骨干企業(yè)的混改工作。

年內(nèi)完成第二批5家試點(diǎn)企業(yè)員工持股

今年,我省將深入推進(jìn)混合所有制改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)企混改率達(dá)到75%。積極推進(jìn)江銅集團(tuán)、新鋼集團(tuán)和省建材集團(tuán)等省屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面混改,確保2018年內(nèi)完成江銅集團(tuán)、江西國(guó)際公司、富昌石油、安源管道、中鼎國(guó)際、同濟(jì)監(jiān)理等一批重要骨干企業(yè)的混改工作。系統(tǒng)總結(jié)第一批3家混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面完成江鎢股份、江西通航等第二批5家試點(diǎn)企業(yè)員工持股工作。

大力推進(jìn)企業(yè)改制上市和公司制改革。繼續(xù)推動(dòng)江西國(guó)科、金瑞期貨等企業(yè)首發(fā)上市,推動(dòng)聯(lián)晟電子完成上市申報(bào),支持智明星通等有條件的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)掛牌“新三板”,全力打造江鎢上市平臺(tái),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩家企業(yè)主板或創(chuàng)業(yè)板上市,兩家企業(yè)“新三板”掛牌,3家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司、融資租賃公司和小額貸款公司等。加大督導(dǎo)力度,力爭(zhēng)2018年上半年基本完成全省各級(jí)300多家全民所有制企業(yè)公司制改革工作。

全力推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略性重組和剝離國(guó)企辦社會(huì)職能工作。支持投資集團(tuán)對(duì)所屬路橋資產(chǎn)的重組整合,支持高投集團(tuán)對(duì)所屬工程施工及技術(shù)服務(wù)類業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,支持大成國(guó)資公司組建江西省綠色環(huán)保投資集團(tuán)(暫命名),支持江咨集團(tuán)整合設(shè)計(jì)院所,鼓勵(lì)新鋼集團(tuán)、江中集團(tuán)、建材集團(tuán)等企業(yè)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),抓好對(duì)外并購(gòu)擴(kuò)張,布局新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。支持民爆投資公司、軍工控股集團(tuán)、綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、茶業(yè)集團(tuán)加快并購(gòu)重組和跨越式發(fā)展。2018年底全面完成中央駐贛企業(yè)“三供一業(yè)”分離及辦社會(huì)職能移交工作,基本完成全省國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交、改制或集中管理工作。

省屬企業(yè)研發(fā)投入增速不低于10%

我省還將著力推動(dòng)研發(fā)投入、創(chuàng)新載體、發(fā)明專利“三個(gè)攻堅(jiān)”。2018年省屬企業(yè)R&D投入增速不低于10%,到2019年,力爭(zhēng)重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%以上。

鼓勵(lì)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),2018年增加省級(jí)研發(fā)平臺(tái)3至5家,2019年省級(jí)研發(fā)平臺(tái)達(dá)到35個(gè)以上。鼓勵(lì)企業(yè)在海外省外建設(shè)研發(fā)中心,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)5家。

推動(dòng)江鎢控股等企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。

探索對(duì)高層次骨干科技人員開展股權(quán)試點(diǎn)

今年,我省將鼓勵(lì)企業(yè)建立改革創(chuàng)新中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,探索對(duì)高層次骨干科技人員開展股權(quán)、期權(quán)、崗位分紅權(quán)、項(xiàng)目收益分紅等激勵(lì)試點(diǎn)工作,探索建立科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。加快研究制訂省出資監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(試行),從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中安排一定資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新企業(yè)、支持平臺(tái)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,“一企一策”制訂科技創(chuàng)新單獨(dú)考核方案,增加科技創(chuàng)新工作在企業(yè)年度考核和任期考核中的權(quán)重,做到獎(jiǎng)罰分明。

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