滕斌圣：中美貿(mào)易戰(zhàn)要往遠(yuǎn)處看

這個(gè)夏天，中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)。7月初，雙方各自對(duì)340億美元的進(jìn)口貨品收取25%關(guān)稅，后又增加160億美元。幾天后，特朗普宣布將再對(duì)2 000億美元的中國(guó)貨品收取10%~25%的關(guān)稅，以后甚至可能對(duì)所有5 000億美元的中國(guó)進(jìn)口貨品征收懲罰性關(guān)稅。這一次，商務(wù)部并未以同樣額度進(jìn)行回應(yīng)，只是說(shuō)我們堅(jiān)決反對(duì)，并將進(jìn)行“必要反擊”。

作為晴雨表，股市“跌跌不休”。8月初，特朗普得意地在推特上表示，從3月份宣布貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，中國(guó)A股跌了27%，而美國(guó)股市依然堅(jiān)挺。雖然有人核算后說(shuō)實(shí)際跌幅不到20%，但之前的某種樂(lè)觀，“打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)”的底氣，顯然有些不足。

在這個(gè)節(jié)點(diǎn)，我們需要對(duì)未來(lái)有所判斷。就像孫正義說(shuō)的，“眼前迷茫的時(shí)候，盡量往遠(yuǎn)處看”。而且必須要意識(shí)到，美國(guó)準(zhǔn)備打一場(chǎng)持久戰(zhàn)，而貿(mào)易爭(zhēng)端只是一個(gè)相對(duì)容易的抓手，背景是所謂的“修昔底德陷阱”，即對(duì)崛起的中國(guó)以及隨之而來(lái)與美國(guó)全球抗衡的高度不安。

雖然美國(guó)國(guó)會(huì)有意限制特朗普發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn)的權(quán)限，但總體而言，在通過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)法301條款，打擊“中國(guó)制造2025”，阻礙中國(guó)成為全方位競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這一點(diǎn)上，美國(guó)朝野上下達(dá)成了高度共識(shí)，一時(shí)難以改變。當(dāng)年，為壓制日本制造業(yè)，美國(guó)在1985年與日本達(dá)成《廣場(chǎng)協(xié)議》，通過(guò)日元匯率上升等一攬子交易，間接促成日本資產(chǎn)泡沫在1991破滅，帶來(lái)“失去的20年”。

中方希望通過(guò)談判去避免這樣的結(jié)果。從目前來(lái)看，美方對(duì)中方有4條主要訴求：1.擯棄重商主義，大幅減少對(duì)美貿(mào)易順差;2.開(kāi)放更多市場(chǎng);3.減少行政干預(yù)，尤其是對(duì)國(guó)企的特殊待遇;4.停止不公正獲取美國(guó)技術(shù)。

第一條可以用更多的美國(guó)訂單，尤其是波音等大額采購(gòu)去幫助平衡。由于美國(guó)禁止不少高科技產(chǎn)品出口到中國(guó)，而其他產(chǎn)品(除農(nóng)產(chǎn)品)又競(jìng)爭(zhēng)力有限，雖會(huì)有改良，但短期內(nèi)不會(huì)有質(zhì)變。

第二條開(kāi)放市場(chǎng)則已經(jīng)啟動(dòng)，《人民日?qǐng)?bào)》公開(kāi)歡迎谷歌回歸中國(guó)，特斯拉被允許以獨(dú)資形式在上海臨港設(shè)廠生產(chǎn)。這在貿(mào)易戰(zhàn)之前是難以想象的，因?yàn)橹袊?guó)在加入WTO談判時(shí)就堅(jiān)決反對(duì)汽車(chē)行業(yè)有開(kāi)放時(shí)間表。同樣，在WTO框架下，中方也成功避免了金融行業(yè)的開(kāi)放時(shí)間表。這就是為何特朗普和貿(mào)易代表萊特希澤等認(rèn)定，2001年中國(guó)加入WTO是一個(gè)對(duì)美國(guó)非常不利的協(xié)議，而現(xiàn)在他們要做的正是打破這種多邊框架。

第三條，要中方改變“國(guó)家資本主義”經(jīng)濟(jì)模式，弱化指導(dǎo)性強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)民企和外資一視同仁，停止對(duì)國(guó)有企業(yè)的傾斜和補(bǔ)貼，在國(guó)內(nèi)引起了復(fù)雜的反應(yīng)。一部分人認(rèn)為，應(yīng)該落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的精神。如果貿(mào)易戰(zhàn)能“倒逼”國(guó)企改革，讓市場(chǎng)而不是產(chǎn)業(yè)政策去驅(qū)動(dòng)發(fā)展，將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。另一些人，從中興事件得出結(jié)論，唯有發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，舉全國(guó)之力扶持國(guó)家隊(duì)，才能像京東方在面板領(lǐng)域一樣，在關(guān)鍵領(lǐng)域死磕過(guò)關(guān)，補(bǔ)齊短板。在芯片和人工智能等領(lǐng)域，后一種觀點(diǎn)目前顯然是主流。

至于獲取美國(guó)技術(shù)，相信會(huì)達(dá)成某些協(xié)議，中方將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，弱化對(duì)外資和合資企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，不再要求跨國(guó)公司提供源代碼等關(guān)鍵信息，或者要求制造企業(yè)逐年增加國(guó)產(chǎn)化率等。這些改變雖然會(huì)減慢我們?cè)诟呖萍碱I(lǐng)域的進(jìn)步速度，但我們可能會(huì)透過(guò)其他渠道、在全球范圍內(nèi)通過(guò)合縱連橫方式緩解。

貿(mào)易戰(zhàn)只是中美雙方進(jìn)入全面競(jìng)爭(zhēng)的一聲發(fā)令槍。這場(chǎng)競(jìng)賽以及伴隨的摩擦，將是21世紀(jì)的主旋律之一。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，有所妥協(xié)和隱忍，是一種智慧，如同肯尼迪說(shuō)的：“絕不因懼怕而談判，但也絕不懼怕談判。”

▲由于中美貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)貨輪“飛馬峰號(hào)”載著7萬(wàn)噸大豆在海上開(kāi)足馬力一路狂奔，希望趕在大豆關(guān)稅提高落地前抵達(dá)中國(guó)

周其仁：既然改革這么難，干脆不改了行不行?

改革無(wú)非是系統(tǒng)性地糾錯(cuò)。這里存在一個(gè)悖論：計(jì)劃體制本來(lái)就是因?yàn)榧m錯(cuò)能力不夠強(qiáng)，非積累起很多問(wèn)題才需要改革。但打出改革的旗幟，我們體制的糾錯(cuò)能力就自動(dòng)變強(qiáng)了嗎?實(shí)踐中還出現(xiàn)了一個(gè)新的偏向，千難萬(wàn)難，改革好不容易取得了一些進(jìn)展，也因此取得了一些經(jīng)濟(jì)成就，有一種輿論就認(rèn)為我們的體制是全世界最靈光的體制，再不需要改了。

既然改革這么難，那么干脆不改了行不行?干脆宣布中國(guó)已經(jīng)建成了新體制，再也無(wú)需改革，行不行?想來(lái)想去，答案是不行。因?yàn)楦牧艘话氩辉俑?，大的麻煩在后面。大體有三個(gè)層面。

第一，不繼續(xù)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)改革，不繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的改革，不推進(jìn)健全社會(huì)主義民主和法制的政治改革，很多社會(huì)矛盾會(huì)呈現(xiàn)連鎖爆發(fā)趨勢(shì)。

以高官貪腐案為例，涉案的金錢(qián)數(shù)目巨大，本身就夠刺激。更要害的地方是，那可不是搶銀行得手的巨款，而似乎是“正常工作”的副產(chǎn)品。“利用職權(quán)”能帶出如此數(shù)目巨大的非法收益，不能不判定現(xiàn)行的職權(quán)利用體制存在著巨大的漏洞。僅辦貪官，不改體制，老虎、蒼蠅生生不息，沒(méi)完沒(méi)了。

聯(lián)系到當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總特征是高位下行。老話(huà)說(shuō)，“上山容易下山難”，就是下坡時(shí)容易出問(wèn)題。很多的矛盾在高速增長(zhǎng)時(shí)被掩蓋，但往下行時(shí)，平衡的難度就加大了。所以現(xiàn)在論改革，還不是擺開(kāi)架式做最優(yōu)的頂層設(shè)計(jì)，或慢慢摸到石頭再過(guò)河。很多問(wèn)題久拖不決，正派生出更多的問(wèn)題。我寫(xiě)過(guò)“接著石頭過(guò)河”，就是挑戰(zhàn)一個(gè)接一個(gè)飛過(guò)來(lái)，逼你出手招架。這是第一層次。

第二個(gè)層次，更年輕的人群成為社會(huì)的主體，他們對(duì)體制、政策以及自己所處環(huán)境的評(píng)價(jià)，有不同于上一代人的新參照系，也有他們對(duì)理想社會(huì)更高的預(yù)期。比如說(shuō)，對(duì)經(jīng)歷過(guò)1959~1961年大饑荒，經(jīng)歷過(guò)人民公社、文化大革命的這代人來(lái)說(shuō)，看中國(guó)改革開(kāi)放之后的變化，再怎么說(shuō)也覺(jué)得進(jìn)步巨大。

但是，對(duì)80后、90后來(lái)說(shuō)，他們的參照系生來(lái)就有所不同。他們生活在較開(kāi)放的中國(guó)，對(duì)世界的情況有更多的了解，認(rèn)為這個(gè)世界本來(lái)就應(yīng)該是這樣的、那樣的，要是不達(dá)標(biāo)，他們就不滿(mǎn)意。

現(xiàn)在社會(huì)人口的主體，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最活躍的人口，消費(fèi)結(jié)構(gòu)中最活躍的人口，文化活動(dòng)中最活躍的人口，他們的參照系究竟是什么，他們的預(yù)期值又是什么?他們對(duì)社會(huì)公正、對(duì)現(xiàn)代文明的標(biāo)尺是不是比過(guò)去更高了一點(diǎn)，對(duì)改革不到位帶來(lái)的負(fù)面現(xiàn)象覺(jué)得更不可容忍?要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已是全球第二位。也正因?yàn)槿绱?，人們?duì)自己國(guó)家的期望，就比過(guò)去更高。我們不能動(dòng)不動(dòng)就講改革前怎么樣，更不能講解放前怎么樣，老靠“憶苦思甜”來(lái)維系人們的滿(mǎn)意度。

一個(gè)國(guó)家有希望，一定是一代一代對(duì)自己社會(huì)的期望值更高。所以改革還要和正在成為主流人口的期望值相匹配。要是改得過(guò)慢，跟不上年輕一代人對(duì)社會(huì)的期望，也會(huì)出問(wèn)題，也可能讓失望情緒彌漫，那就無(wú)從動(dòng)員一代代人面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

第三個(gè)層面，現(xiàn)在很多制度性的變量改得過(guò)慢，老不到位，正在激發(fā)越來(lái)越多的法外行為、法外現(xiàn)象?，F(xiàn)在很多事情，法律上說(shuō)一套，本本上說(shuō)一套，人們實(shí)際上另做一套。不少人不在法內(nèi)的框架里，而在法外的世界里討生活。

看到這類(lèi)現(xiàn)象，人們習(xí)慣于批評(píng)中國(guó)人有法不依，沒(méi)有遵紀(jì)守法得好習(xí)慣。這個(gè)問(wèn)題存在。但有的情況下，也實(shí)在是因?yàn)槲覀儾簧俚姆ǎǖ貌缓侠?。我舉過(guò)一個(gè)很小的例子，民航客機(jī)落地時(shí)，廣播里一定說(shuō)請(qǐng)大家不要打開(kāi)手機(jī)?？墒乔昂笞笥遥畈欢嗳巳硕荚陂_(kāi)手機(jī)?？墒谴畛讼愀蹏?guó)泰或港龍的班機(jī)，人家一落地就廣播說(shuō)現(xiàn)在可以打開(kāi)手機(jī)了。

我的問(wèn)題是，要是落地之后開(kāi)手機(jī)沒(méi)啥不良后果，干嘛不痛痛快快讓大家開(kāi)手機(jī)得了?這是說(shuō)，有的情況下，改一改法或規(guī)章，不難做到有法必依?，F(xiàn)在不少經(jīng)濟(jì)管制，或曰法規(guī)或曰政策，根本就很難執(zhí)行，弄來(lái)弄去大家非得不守法，才容易過(guò)日子。

不少城市都有“黑車(chē)”，為什么?常常是“白車(chē)”經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻過(guò)高、負(fù)擔(dān)太重。凡白車(chē)服務(wù)不到的地方，黑車(chē)常常應(yīng)運(yùn)而生。再看所謂“小產(chǎn)權(quán)”，法律上沒(méi)地位，現(xiàn)實(shí)中有市場(chǎng)。單單天子腳下的北京，有多少法外物業(yè)?還有早就過(guò)時(shí)的人口控制政策，催生了多少“黑戶(hù)”?挺大一個(gè)小伙子，交談幾句就告訴你他是被罰了幾十萬(wàn)元才來(lái)到這個(gè)世界的。他們對(duì)我們這個(gè)社會(huì)，會(huì)怎么看?金融改革講“利率市場(chǎng)化”，討論很熱鬧?？勺呓?，哪種利率模式現(xiàn)實(shí)里沒(méi)有哇?所以，法外世界很熱鬧，到處都是“中國(guó)式過(guò)馬路”。

講到這些現(xiàn)象，“小道理”盛行——這個(gè)不讓碰，那個(gè)不讓改。但似乎忘了一條大道理，那就是要讓絕大多數(shù)人的絕大多數(shù)行為，在合法的框架里進(jìn)行。在一個(gè)變化很快的社會(huì)，改革要提升制度化能力，也就是化解法外行為，把對(duì)他人與社會(huì)無(wú)甚損害的法外活動(dòng)，盡可能地納入法內(nèi)框架。否則，越來(lái)越多的人另起爐灶，“不和你玩了”，那才叫最大的制度失敗。

改革本來(lái)就難。站在當(dāng)下這個(gè)時(shí)點(diǎn)，改起來(lái)更難。但是拖延改革，不是出路?，F(xiàn)實(shí)的局面，改革不但要跟腐敗或潰敗賽跑，還要和越來(lái)越年輕的社會(huì)主體的期望值賽跑，并有能耐把大量法外世界的活動(dòng)，吸納到體制里來(lái)。在這三個(gè)方向上，要是跑不贏，大麻煩在后面。

(本文摘選自周其仁著作《改革的邏輯》作者自序)

▲搭乘香港國(guó)泰或港龍的班機(jī)，飛機(jī)一落地廣播就提醒現(xiàn)在可以打開(kāi)手機(jī)了。

許小年：后工業(yè)時(shí)代創(chuàng)新者勝

改革開(kāi)放40周年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就。而今，中國(guó)已經(jīng)從1978年改革開(kāi)放初期的農(nóng)業(yè)國(guó)，變成了中等發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)。這個(gè)變化是我們今后在思考國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)未來(lái)方向必須認(rèn)識(shí)到的一個(gè)轉(zhuǎn)折。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都和工業(yè)化時(shí)期有著根本的不同。

第一是資本積累放慢。在工業(yè)化時(shí)期，總是伴隨著快速的資本積累，這就表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資。在過(guò)去改革開(kāi)放的前30年，固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度大概是2倍于GDP，所以在工業(yè)化時(shí)期，投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的動(dòng)力。到了后工業(yè)化時(shí)期，中國(guó)工業(yè)化基本完成，資本積累的速度大大放慢。固定資產(chǎn)投資的增速基本和GDP同步，它已不再肩負(fù)加速資本積累、提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度的任務(wù)，而是從增量變成了替代存量。

第二是產(chǎn)能的普遍過(guò)剩。經(jīng)濟(jì)從改革開(kāi)放初期供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟(jì)，變成了過(guò)剩經(jīng)濟(jì)。供應(yīng)能力超過(guò)了社會(huì)需求，除服務(wù)業(yè)因?yàn)檎男姓苤迫藶樵斐傻墓?yīng)緊缺之外，在制造業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，我們看到的全是供大于求。

在這樣的形勢(shì)下，出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：

首先是宏觀政策失靈。財(cái)政政策、貨幣政策的作用是拉動(dòng)需求，主要拉動(dòng)的是投資需求。比如，由商業(yè)銀行提供低息的貸款，刺激企業(yè)投資;由政府增加財(cái)政開(kāi)支，小部分用于民生，大部分搞基建去拉動(dòng)投資。而在后工業(yè)化時(shí)代，你刺激投資越多，過(guò)剩產(chǎn)能越多。這樣一來(lái)政策就失去作用，你不能再拉動(dòng)投資需求。2008年，國(guó)家拿4萬(wàn)億元出來(lái)，還可以投資高鐵。但到了現(xiàn)在，政府想花錢(qián)也不知道往哪兒投。近期，中央把棚戶(hù)區(qū)改造也停了，因?yàn)檫@幾乎沒(méi)有投資收益。

其次是傳統(tǒng)制造業(yè)普遍發(fā)生了經(jīng)營(yíng)困難。這個(gè)經(jīng)營(yíng)困難就是生產(chǎn)能力大于市場(chǎng)需求，企業(yè)應(yīng)收賬期在拖長(zhǎng)，反映出銷(xiāo)售方面的困難。應(yīng)收賬款在拉長(zhǎng)，庫(kù)存在增加，企業(yè)找不到新的業(yè)務(wù)在什么地方，大家都在激烈地爭(zhēng)奪市場(chǎng)現(xiàn)有的需求訂單。

這兩個(gè)問(wèn)題，是在后工業(yè)化時(shí)期企業(yè)所面臨的新挑戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)候，政策方向以及對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，都是創(chuàng)新。現(xiàn)有市場(chǎng)已經(jīng)飽和，各行各業(yè)都是產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)只有兩個(gè)辦法：一是自己去開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的市場(chǎng)，二是在一個(gè)飽和的市場(chǎng)上推出新的產(chǎn)品，你推出新的產(chǎn)品就是為你自己創(chuàng)造新的市場(chǎng)。

企業(yè)在后工業(yè)化時(shí)代，不是靠資源整合能力和生產(chǎn)規(guī)模尋求企業(yè)的發(fā)展，而要靠創(chuàng)新。企業(yè)要用新產(chǎn)品和新技術(shù)開(kāi)拓出新的市場(chǎng)，在原有的市場(chǎng)上你很難再有所作為。所以，制造成本控制，已經(jīng)不是今后發(fā)展的關(guān)鍵，研發(fā)、創(chuàng)新取而代之。未來(lái)，企業(yè)要依靠創(chuàng)新，從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里搶奪現(xiàn)有的市場(chǎng)份額，為自己創(chuàng)造新的市場(chǎng)。

如果企業(yè)能夠創(chuàng)新，效率能夠提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀動(dòng)力就具備了。這樣一來(lái)，今后宏觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不再是政府政策主導(dǎo)，而是企業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的效率提高。

這要求，政府不能依靠過(guò)去刺激需求的政策來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而是配合企業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新，這也是最近幾年談供給側(cè)的主要原因。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，不在需求側(cè)，而在供給側(cè);供給側(cè)的主體是企業(yè)，不是政府。

在后工業(yè)化時(shí)代，國(guó)家經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的希望，都在于創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅僅包括技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，還包括商業(yè)模式的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新，甚至包括了公司文化的創(chuàng)新。創(chuàng)新的兩條路徑：一是研發(fā)新的技術(shù)，二是用好現(xiàn)在市場(chǎng)上唾手可得的技術(shù)，提升效率。

目前，有不少企業(yè)開(kāi)始努力地從制造轉(zhuǎn)向研發(fā)，從成本控制轉(zhuǎn)向技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。但在面對(duì)多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境時(shí)，不少企業(yè)也在焦慮。

這一批企業(yè)需要首先明確兩點(diǎn)：第一，市場(chǎng)、客戶(hù)、員工才是你一直需要關(guān)注的;第二，不斷變化的環(huán)境下，不變的是要打造和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為客戶(hù)不斷地去創(chuàng)造價(jià)值。