決勝“十三五”，河南靠什么爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型?河南，位于我國(guó)中部，是名副其實(shí)的交通樞紐;鄭州，是一座“火車(chē)?yán)瓉?lái)的城市”。交通對(duì)于河南來(lái)講，具有非同一般的意義。全國(guó)人大代表，河南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記張瓊在兩會(huì)期間，聊起的話題也和交通息息相關(guān)。

打造空鐵國(guó)際國(guó)內(nèi)雙樞紐

政府工作報(bào)告中明確：“今年，我國(guó)要啟動(dòng)一批‘十三五’規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元，開(kāi)工城市軌道交通等重大項(xiàng)目。改善農(nóng)村公共服務(wù)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。”可見(jiàn)今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)。

就河南而言，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)的飛速發(fā)展、機(jī)場(chǎng)二期的投入使用，都為河南的航空業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。

“我建議，河南在目前已經(jīng)建成的全國(guó)普通鐵路、高速公路交通樞紐的基礎(chǔ)上，再建成以航空高鐵國(guó)際國(guó)內(nèi)雙樞紐為引領(lǐng)的全國(guó)重要現(xiàn)代交通樞紐。”張瓊說(shuō)。

張瓊說(shuō)，“十二五”時(shí)期，河南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足發(fā)展，交通運(yùn)輸多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列、中部領(lǐng)先。“十三五”時(shí)期，我省將努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣，對(duì)全省GDP貢獻(xiàn)率保持在3.3%以上。

要像治理酒駕一樣治理超限運(yùn)輸

“一定要像治理酒駕一樣打擊超限運(yùn)輸，讓超限運(yùn)輸這個(gè)公路運(yùn)輸‘第一殺手’無(wú)處藏身!”提起交通治理，張瓊給出了這樣鏗鏘有力的回答。她建議，將嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為以危險(xiǎn)駕駛罪入刑。這也是張瓊今年帶來(lái)的議案之一。這條議案，她已經(jīng)連續(xù)提了3年。

“酒駕對(duì)交通安全造成了很大的危害，國(guó)家通過(guò)對(duì)刑法的修改，酒駕得到了根本的治理。”張瓊說(shuō)，“客車(chē)的超員、超速，也對(duì)公共交通安全、人民群眾生命安全造成危害。前段時(shí)間，國(guó)家再次修改刑法，把客車(chē)的超速、超員納入到了危險(xiǎn)駕駛的行列進(jìn)行處罰。”

“交通運(yùn)輸三大危險(xiǎn)因素，即酒駕、客車(chē)超員超速、貨車(chē)的超載。我建議把貨車(chē)超載的問(wèn)題也嚴(yán)加治理。”張瓊說(shuō)，“根據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，如果貨車(chē)超載超過(guò)50%，對(duì)道路的傷害相當(dāng)于通過(guò)1000次。”同時(shí)，張瓊介紹說(shuō)，超限運(yùn)輸對(duì)公路橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，大大縮短公路使用年限，增加養(yǎng)護(hù)成本。近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的一系列群死群傷重大交通事故，許多與車(chē)輛超限運(yùn)輸有關(guān)。

張瓊介紹，就河南而言，2008年至2013年底，干線公路大中修累計(jì)投資76.8億元，但是部分超限車(chē)輛較多的路段，仍需要通過(guò)改造、大修才能恢復(fù)路況;危橋改造累計(jì)投資21.5億元，改造橋梁1893座，占橋梁總數(shù)的18%，但仍有危橋351座、2.8萬(wàn)延米。據(jù)估算，其中75%的危橋是由超限運(yùn)輸造成的，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)16億元。

張瓊說(shuō)：“希望國(guó)家可以切實(shí)有效遏制超限運(yùn)輸，建議將嚴(yán)重超限運(yùn)輸車(chē)輛、非法行駛公路行為列入危險(xiǎn)駕駛罪追究刑事責(zé)任。”

今年全省實(shí)現(xiàn)公共交通“一卡通”

在香港，人們可以通過(guò)一張“八達(dá)通”，實(shí)現(xiàn)各種交通工具“一卡通”。在我省，什么時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)“一卡在手，走遍全省”?

張瓊透露一個(gè)好消息：河南全省公共交通“一卡通”互通已經(jīng)列入省交通廳今年的工作日程中，預(yù)計(jì)12月底前，省轄市之間實(shí)現(xiàn)“一卡通”互通。到時(shí)候，我省居民就可拿著一張卡在鄭州坐地鐵，去開(kāi)封坐公交，將會(huì)方便很多。

張瓊說(shuō)：“今年實(shí)現(xiàn)全省省轄市公共交通‘一卡通’互通之后，河南還將向交通部申報(bào)實(shí)現(xiàn)河南‘一卡通’全國(guó)互通。”

今年我省將再建6條高速公路

在高速公路建設(shè)方面，張瓊透露，2016年我省計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)6條高速公路，共計(jì)513公里。

“高速公路的發(fā)展可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各市都有很強(qiáng)的剛性需求。2016年，我省計(jì)劃建設(shè)堯欒西高速公路，即從平頂山堯山到洛陽(yáng)欒川，從洛陽(yáng)欒川到南陽(yáng)西峽。”張瓊說(shuō)，“堯欒西高速公路建設(shè)采取政府支持，社會(huì)資本投資的PPP模式。爭(zhēng)取打通省際通道，內(nèi)聯(lián)外通，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

張瓊還介紹說(shuō)，“十三五”期間，我省計(jì)劃5年新增高速公路1000公里，新改建干線公路5000公里，建設(shè)農(nóng)村公路4萬(wàn)公里，改造危橋16萬(wàn)延米，建成淮河、沙潁河、渦河、沱澮河4條“通江達(dá)海”的水運(yùn)通道。